宁波市关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条意见

　　一、加大社保政策支持力度

　　遇到暂时性困难的企业，临时性下浮社会保险费率，下浮标准相当于企业应缴纳社会保险费单位缴费部分的2个月额度。

　　继续对近3年新上规模小微企业临时性下浮基本养老保险、基本医疗保险1个月单位缴费比例。

　　二、加大援企稳岗力度

　　对于裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费50%。

　　延长实施困难企业稳岗返还政策。

　　三、降低企业融资成本

　　鼓励市内银行法人机构按照总规模100亿元额度为受疫情影响较大的企业贷款减免3个月利息，南户最高可享受100万元贷款免3个月利息的优惠。

　　鼓励市内银行分支机构，对疫情影响较大的企业给予减免息优惠。

　　四、发挥政策性银行作用

　　落实首批50亿元规模的紧急融资额度。国开行承担30亿元、进出口银行承担15亿元、农业发展银行承担5亿元。

　　对于防疫产品应急需求，给予专项优惠利率支持，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平，纳入市经信局等相关部门重点企业名单的，在此基础上室少再低30%，贷款利率在3%以下。

　　五、加大信贷支持力度

　　各银行金融机构确保2020年小微企业、制造业和民营企业新增贷款不低于去年同期水平。

　　市内银行法人机构对2020年4月30日前到期小微企业贷款可实行无还本续贷，续贷期限3个月。

　　六、调减税收定额

　　对现定额超过起征点的定期定额纳税人，确因疫情影响实际营业额的，可依法办理定额调整。

　　七、优化出口退(免)税服务

　　外贸企业未在规定期限内申报出口退(免)税的，在收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可申报办理出口退(免)税;未在规定期限内收汇或者办理不能收汇手续的，在收汇或者办理不能收汇手续后，即可申报办理退(免)税。

　　八、允许企业延期交纳税款

　　将2月份纳税申报期限延长至2月24日，对因疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，由企业申请，依法办理延期申报。

　　对未能及时复工复产的企业，符合延期缴纳税款条件的，准予延期缴纳税款，最长不超过3个月。对确因疫情影响而不能按时纳税申报的，不予行政处罚。

　　九、减免中小企业房租

　　对承租国有资产类经营用房的中小企业，免收2个月房租。

　　对在疫情期间为承租的小微企业减免租金的小微园、创业园、孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持。

　　十、加强重点企业财政补助

　　对宁波新冠肺炎疫情防控物资生产企业扩大产能支持防疫工作技术改造项目，市级财政按照其投入给予不超过20%、最高30000万元的补助。

　　对列入宁波新冠肺炎疫情防控物资应急储备计划的生产企业，市级财政按照成本费用和一定的利润率给予产品购置。

　　十一、实施企业贷款财政贴息

　　对2020年我市疫情防控重点保障企业新增贷款按人民银行再贷款利率的50%给予财政贴息，贴息期限不超过1年。

　　十二、加强创业担保贷款支持

　　对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。

　　十三、降低企业保险费用

　　保险机构要主动降低费率，6月底前对城乡小额贷款保证保险、建设工程综合保险、进口关税保证保险等险种的平均费率同比下降20%以上。如出口企业资金困难，适当延后保费缴纳时间，最长不超过3个月。

　　十四、发挥地方金融组织作用

　　6月底前，两家市级政府性融资担保公司全额免除受疫情影响严重的小微企业和“三农”主体担保费，对其他小微企业和“三农”主体减半收取担保费，市政府性融资担保公司免收区县市塔作担保公司再担保费。

　　区县(市)政府性融资担保公司和纳入再担保体系的民营融资担保公司要将相关减免优惠传导至小微企业和“三农”主体，并在此基础上主动减免相关费用。

　　宁波股权交易中心免收小微企业2020年度挂牌服务费、托管登记服务费、开户服务费和交易过户费。

　　其他地方金融组织应当主动减免、降低收取疫情防控期间存续业务和新发生业务的费用;对于受疫情影响不能按时还款的客户，应给予一定延期，不收取延期费用、不作为逾期业务处理。

　　十五、加大外贸企业参展补助力度

　　对我市外贸企业已支付境外展会展位费，因为疫情被迫放弃参展的，在兑现境外重点展会参展扶持政策时，展位费继续给予补助。

　　十六、加大信保支持力度

　　鼓励企业通过加保出运前保险规避买方违约风险，市本级对出运前保险保费扶持比例提高到50%。

　　加快信保理赔进度，简化相关手续，对受胶倩影响的相关案件，信用保险机构的定损核赔时间缩短到2个月以内。

　　十七，加大涉外法律援助力度

　　建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办。

　　对受疫情的影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，鼓励向有关机构申请办理与不可抗力相关的事实性证明。

　　十八、优化政务服务

　　深化“最多跑一次”改革，不断优化企业办事流程，主动做好服务。

　　深入推进“三服务”活动，及时协调解决企业复工中交通、防控、物资保障、原材料供应等方面碰到的问题。保障企业有序经营。

宁波市人民政府

2020年2月4日