9月9日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,工业和信息化部部长李乐成介绍“十四五”时期大力推进新型工业化,巩固壮大实体经济根基有关情况,并答记者问。

习近平总书记高度重视中小企业发展,强调中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。“十四五”期间,我国中小企业发展数量、效益、质量显著提高。截至2024年底,全国登记在册中小企业已超6000万户,2021年以来年均新增超400万户。2024年,全国规模以上中小企业用工人数超1.28亿人,就业主渠道作用进一步发挥。规模以上工业中小企业增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为6.4%、7.4%、5.4%,均高于大型企业。作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门,工业和信息化部坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举,全力推动政策惠企、环境活企、服务助企。
首先,梯度培育优质企业,专精特新“金字招牌”成色更足。“十四五”以来,我国新增专精特新中小企业超10万家,累计达14万家以上;其中专精特新“小巨人”企业总数超1.46万家,这些企业的平均研发投入强度达7%,平均授权发明专利22项,均高于规上工业企业。我们会同有关部门,出台了一系列促进中小企业高质量发展的政策措施。比如,国家中小企业发展基金累计投资项目1981个、投资金额超690亿元,累计超2000家专精特新中小企业在A股上市。再比如,联合财政部开展中小企业数字化转型百城试点,支持超4.5万家试点企业实施数字化改造。
第二,坚决有力助企纾困,中小企业急难愁盼问题加快解决。不断优化普惠性支持政策,阶段性实施缓缴社会保险费、延期还本付息等政策,减免企业所得税、增值税,减半征收“六税两费”,让万千中小企业“轻装上阵”。“十四五”期间全国普惠小微贷款余额增长超19万亿元,增幅超120%,为企业发展注入源头活水。同时,修订《保障中小企业款项支付条例》,开展清理拖欠企业账款行动,该项工作取得明显成效。建设完善全国违约拖欠中小企业款项投诉平台,维护中小企业合法权益。
第三,不断完善服务体系,中小企业发展环境持续优化。建成覆盖国家、省、市、县四级的中小企业公共服务机构1800余家,中国中小企业服务网上线运行,打造“一起益企”专项行动等系列服务品牌。建成15个中外中小企业合作区,助力中小企业开拓国际市场。
中小企业好,中国经济才会好;中小企业有活力,中国经济的韧劲会更强。“十五五”时期,我们将聚焦政策法规、优企培育、公共服务等,进一步构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,促进中小企业高质量发展。